据报，毕节市人民政府公布全面前进生活垃圾分类处置工作实施方案的通报，到2025年，构建垃圾分类仅有覆盖面积，构成完备、体制机制完善、设施设备设施、财政投入确保、部门齐抓共管、社会普遍参予的垃圾分类新局面，全面实现垃圾分类投入、分类搜集、分类运输、分类处置。全文如下：各县(自治县、区)人民政府(管委会)，市有关单位：现将《毕节市全面前进生活垃圾分类处置工作实施方案》印发你们，请求严肃抓好贯彻落实。

毕节市人民政府办公室2019年11月1日(此件公开发表公布)毕节市全面前进生活垃圾分类处置工作实施方案为贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要批示指示精神，根据《城市生活垃圾管理办法》《国务院办公厅关于发送国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通报》和贵州省生态文明建设领导小组办公室《关于全面前进我省生活垃圾分类工作的通报》(黔生态筹办〔2019〕1号)，融合我市实际，制订本方案。一、总体拒绝(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面秉持习近平生态文明思想，切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚决党建引导，资源共享共治分享的原则，以法治为基础、以人民群众为主体、以社区为着力点，着力建构政府推展、全民参予、城乡专责、因地制宜的生活垃圾分类制度，减缓创建分类投入、分类搜集、分类运输、分类处置的生活垃圾处理系统，努力提高生活垃圾分类覆盖面，减缓提高人居环境，大大提高城市品质。(二)工作目标。

2019年已完成《毕节市中心城区生活垃圾分类专项规划》编成，启动毕节市中心城区生活垃圾分类处置试点工作，七星关区、金海湖新区、大方县城市规划区各打造出1个以上垃圾分类样板机关、样板小区、示范乡(镇、街道);2020年全市范围内全面前进垃圾分类处置工作，各县(区)2020年1月底前制订《垃圾分类实施方案》、6月底前已完成《垃圾分类专项规划》编成。2020年底前打造出35个垃圾分类示范区，总结经验全市推展;到2025年，构建垃圾分类仅有覆盖面积，构成完备、体制机制完善、设施设备设施、财政投入确保、部门齐抓共管、社会普遍参予的垃圾分类新局面，全面实现垃圾分类投入、分类搜集、分类运输、分类处置。二、分类标准(一)危害垃圾。

还包括：废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废置荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废置温度计，废置血压计，废置药品及其包装物，废置油漆、溶剂及其包装物，废置杀虫剂、消毒剂及其包装物，废置胶片及废置纸张，废置矿物机油及其包装物等。(二)易腐垃圾。还包括：家庭、食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等有机废弃物。

(三)可回收物。还包括：废纸，废塑料，废金属，废置包装物，废旧纺织物，废置旧家具，废旧书籍，荒废电器电子产品，废置玻璃，废纸塑铝填充纸盒等。(四)其他垃圾。除上述三类外的其他生活垃圾按现行办法处置，设置容器、定点投入，按现有缴运输渠道转入生活垃圾终端处置设施处理。

三、分类系统建设(一)建设与前端分类相匹配的处置能力。减缓创建与生活垃圾分类投入、分类搜集、分类运输相匹配的分类处置系统，建构全市生活垃圾处理烧毁发电居多、其它利用辅、填平处理保底的体系，2020年全面长时间运营4个生活垃圾焚烧发电项目，追加垃圾焚烧处置能力3200吨/日，减缓黔西县日处置80吨餐厨垃圾处理项目建设，建立健全餐厨垃圾处理监督管理制度和体系，不准餐厨垃圾用作圈养生猪，严厉打击和防止地沟油生产流通。减缓建设毕节市建筑垃圾资源化处理中心和毕节市危险废物处置中心。

反对生活垃圾处理产业园区建设，优化技术工艺，提高各类生活垃圾处理能力。(二)再生资源利用重复使用体系建设。减缓生活垃圾清运和再生资源重复使用利用体系建设，推展再生资源规范化、专业化处置，增进循环利用。建设垃圾分类重复使用和再生资源重复使用利用两网融合信息平台，合理布局再生资源重复使用利用站点，清扫查禁违法占到道、私搭乘内乱辟、不合乎环境卫生拒绝的违规站点。

建设兼备垃圾分类与再生资源重复使用功能的交投点、中转站和大件垃圾重复使用利用中心。减缓培育再生资源龙头企业，希望企业使用押金、以旧换新、设置自动回收机、租车车主重复使用包装物等方式重复使用再生资源。(三)采行简陋分类投入方式。各地要以危害垃圾、易腐垃圾、可回收物、其他垃圾为生活垃圾分类基本类型，保证危害垃圾分开投入，逐步做其他垃圾、易腐垃圾分离，努力提高可回收物的分开投入比例。

希望居民在家庭滤出易腐垃圾水分，使用专用容器鲜花易腐垃圾，增加塑料袋用于，逐步构建易腐垃圾无玻璃陶瓷、无金属杂物、无塑料橡胶。希望有条件的地方积极开展社区生活垃圾定点定点投入，依赖街道社区党组织、居委会，专责业主委员会、物业公司力量，发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等联合参予，并决定现场引导员，作好生活垃圾分类投入的现场宣传和引领，缺失不规范的投入不道德，监督生活垃圾分类，作好台账记录。(四)设置分类搜集站点。

实行生活垃圾分类的单位、社区要优化布局，合理设置垃圾箱房、垃圾桶车站等生活垃圾分类搜集站点。实时审批生活垃圾分类搜集点的产于、对外开放时间，以及各类生活垃圾的搜集、运输、处理责任单位、收运频率、收运时间和处理下落等信息。生活垃圾分类搜集容器、箱房、桶车站不应喷涂统一、规范、明晰的标志和标识，功能完善，整洁无色。

(五)增强运输环节管理。分类后的生活垃圾必需实施分类运输，各地要以保证全程分类为目标，创建和完备分类后各类生活垃圾的分类运输系统。要按照区域内各类生活垃圾的产生量，合理确认收运成倍、收运时间和运输线路，配足、配齐分类运输车辆。对生活垃圾分类运输车辆，不应喷涂统一、规范、明晰的标志和标识，指明所分装的生活垃圾种类。

有货运必须的，中转站点不应符合分类运输、储存条件，合乎密封、环保、高效的拒绝。要增大运输环节管理力度，有物业管理的小区，作好物业部门和环境卫生部门的交会，避免生活垃圾先分后混合混装混运。要强化危害垃圾运输过程的污染掌控，保证环境安全性。四、全社会参予实行(一)坚决样板造就。

各县(区)要以机关、街道、社区为单元，积极开展生活垃圾分类示范片区建设，构建生活垃圾分类管理主体仅有覆盖面积，生活垃圾分类类别仅有覆盖面积，生活垃圾分类投入、搜集、运输、处置系统仅有覆盖面积。以生活垃圾分类示范片区为基础，充分发挥样板引导起到，以点带面，逐步将生活垃圾分类工作不断扩大到全市。

(二)引人注目机关先行。各县(区)机关事务管理主管部门要的组织党政机关和学校、科研、文化、出版发行、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、表演场馆等公共场所管理单位，首度实施公共机构生活垃圾分类。指导各国有企业和宾馆、饭店、购物中心、餐馆、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营场所，比照党政机关大力实施生活垃圾分类拒绝。

(三)夯实学校阵地。各县(区)教育主管部门要相结合课堂教学、校园文化、社会实践中等平台，切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育。要深入开展垃圾分类进校园、入课堂等活动，贯彻以生活垃圾分类为载体，培育一代人较好的文明习惯、公共意识。

(四)积极开展志愿活动。各县(区)团委要创造条件，希望和引领青少年积极参与生活垃圾分类，竖立生态文明价值观，坚决贯彻绿色生活方式，让绿色、低碳、公益沦为更加多青少年的时尚执着。培育志愿者队伍，引领青少年志愿者深入基层社区，与群众面对面积极开展生活垃圾分类宣传、引领和服务等实践中活动，大大提高志愿活动的专业性，使广大青少年在生活垃圾分类工作中充分发挥生力军和突击队起到。

(五)动员家庭参予。各县(区)妇联部门，要通过积极开展形式多样的社会宣传、主题实践中等活动，面向广大家庭大力传播生态文明思想和理念，提倡绿色生活方式，普及生活垃圾分类常识，引领家庭成员从自身转行，从点滴转行，心态沦为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。五、工作拒绝(一)增强的组织领导。市政府正式成立以市长为组组长，分管副市长为常务副组长，涉及部门为成员的领导小组，全面专责推展生活垃圾分类处置工作。

各县(区)要强化的组织领导，比照市级正式成立适当领导小组及时研究解决问题生活垃圾分类工作前进过程中不存在的根本性问题，实施资金确保、完备设施建设，保证已完成目标任务。(二)完备政策反对。希望各地按照污染者收费原则，完备生活垃圾处理收费制度。

充分发挥中央、地方财政资金引领造就起到，采行投资补助金、贷款贴息等方式，减缓前进生活垃圾分类收运处置设施建设。严苛实施国家对资源综合利用的税收优惠政策。

各县(区)要对再生资源重复使用利用、生活垃圾收运系统及处置设施的建设运营不予适当资金反对，优先确保生活垃圾处理设施项目建设用地市场需求。(三)增强专项培训。各成员单位要制订培训计划，积极开展各类专题培训。

大力的组织对全市涉及人员参予牵涉到生活垃圾分类的各类培训，通过培训提升管理人员对政策文件的熟知程度，更进一步增强技术确保，提升管理队伍素质和业务水平。(四)侧重宣传引领。各县(区)和市直有关部门要积极开展多种形式的宣传教育，普及垃圾分类科学知识，编成派发生活垃圾分类宣传海报及指导手册，让广大市民竖立垃圾分类、人人有责的环保理念。积极开展垃圾分类搜集专业知识和技能培训，提升管理队伍和专业人员专业技术水平。

充分发挥新闻媒体的起到，报导垃圾分类工作实行情况和典型经验，构成较好社会舆论氛围。(五)增强督查考核。制订生活垃圾分类考核办法，对生活垃圾分类工作积极开展年度考核，并通报考核结果，考核结果划入生态文明建设目标评价考核;按季度对生活垃圾分类工作展开检查评估，各县(区)政府(管委会)要如期上报生活垃圾分类工作积极开展情况;及时将各地工作情况汇总上报市垃圾分类处置领导小组办公室。

公布生活垃圾分类红黑榜，对工作前进有力、成绩显著的县(区)和单位不予表彰;对实施不力、工作迟缓县(区)展开约谈、通报，并在主流媒体上发布通报结果。

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